【提質增效 國投在行動】服務實體經濟 做強主責主業——市國投集團以綜合金融服務體系助力地區經濟高質量發展

服務實體經濟

做強主責主業

市國投集團以綜合金融服務體系

助力地區經濟高質量發展

金融穩、經濟穩；金融興，經濟興。近年來，市國投集團認真貫徹落實《鄂爾多斯市十項金融賦能行動方案（2022—2024年）》決策部署，聚焦主責主業，以現代金融與資本造血為突破口，通過市場化運作方式，逐步構建起融資擔保、私募基金、創業投資、資本市場、資產管理、供應鏈金融等多元化、多層次、多渠道的綜合金融服務體系，從廣度、深度、力度等方面進行全方位“破題”，精準施策，持續賦能，以金融“活水”澆灌產業之花。

基金賦能

引導綠色產業升級

落實“雙碳”行動

在國家“雙碳”戰略背景下，集團積極響應市委、市政府號召，精準發力，以實際行動推動我市綠色產業發展步入快車道。投資1.5億元，攜手蒙西正和集團共同參與“遠景紅杉碳中和基金”，累計投資金額3.19億元，投資項目7個，涉及綠色交通、氫能、綠色工業等新能源行業，其中，氫輝能源、速豹動力、林眾電子已成為創投相關領域的明星項目，此外，集團還投資1800萬元參與中科院孵化的新能源汽車電機電控項目，有力助推我市零碳園區建設、零碳產業發展，為實現“雙碳”宏偉目標注入強勁動力。

同時，集團與中金資本、榆煤基金、蒙新基金多家知名基金管理機構簽署戰略合作協議，持續深化與紅杉資本、和君資本、中科先進、眾智資本、內股交中心等專業機構以及旗區政府、民營企業的業務對接，篩選并優化投資項目庫，蓄力打造多元化、高效益的綠色項目儲備庫。

引導產業升級

為貫徹落實我市5個“100”基金發展目標，根據《鄂爾多斯市促進產業基金高質量發展五年行動方案（2024-2028年）》，國投集團積極推進總規模120億元的鄂爾多斯市風光氫儲車、化工新材料產業引導基金和鄂爾多斯市汽車產業生態發展基金3支基金的設立工作，通過聘請第三方機構對55家報名的基金管理人進行遴選，經完備性審查、符合性審查、線上預溝通、初篩、現場盡職調查、專家評審等多個環節，已選定3支基金的管理機構并完成公示。

此外，分別在深圳、成都、重慶、上海進行基金推介，廣泛招募合作，成功舉辦“鄂爾多斯市金融領航人才能力提升暨新質生產力基金實踐培訓班（深圳）”，持續提升產業基金的影響力，切實承擔起政府引導基金的重大責任，引領產業升級，推動經濟綠色發展，為鄂爾多斯高質量發展注入金融“活水”。

資本賦能

助力實體經濟發展

資本實力更升級

憑借較強的資本實力、信用水平、運營能力和綜合管理水平，國投集團成功獲評并連續兩年保持 AAA 最高信用等級。這一殊榮，充分展現了國內信用領域對集團的持續高度認可，不僅為集團自身的發展注入了強大動力，更進一步提升了鄂爾多斯市乃至整個內蒙古自治區在資本市場的信心，助力區域經濟不斷向更高質量邁進。

產融結合更緊密

為壯大產業集群蓬勃發展，積極響應中央關于降低社會物流成本行動，國投集團引入行業領先的L4級別自動駕駛重卡企業卡爾動力總部落戶鄂爾多斯并戰略投資，依托鄂爾多斯資源富集、產業多元、交通發達等優勢，實現人工智能自動駕駛技術與大宗物流場景深度融合，通過產業資本助力本地綜合物流成本降低、推動交通系統智能化低碳化，賦能區域產業轉型升級和新質生產力集群發展，夯實鄂爾多斯世界級自動駕駛標桿城市地位。

入股我市規模最大的地方商業銀行鄂爾多斯銀行，成為其單一最大股東，助力鄂爾多斯銀行優化股權結構、提升綜合實力。集團與鄂爾多斯銀行強強聯手，充分發揮國有資本投資公司和地方商業銀行的引領帶動作用，將金融資源有效配置到全市經濟社會發展的重點領域和薄弱環節，為鄂爾多斯市高質量綠色發展提供強力支持。

融資渠道更多元

積極搭建政銀企合作橋梁。為探索政銀企合作創新機制，高效匹配項目融資需求，每年牽頭舉行“銀企論壇”，邀約市財政局、國資委、資本市場服務中心以及政策性銀行、六大國有銀行、股份制商業銀行、地區城商行等20余家銀行主要負責人共赴活動現場，共同探索解決資本金融資難、優化金融服務、降低企業融資成本等瓶頸制約，精準對接實體產業重點項目需求。2024年，完成銀行授信85億元，新增超40億元銀行融資，集團融資成本首次降至2.5%，平均融資成本較上年新增融資平均成本下降65BP，年節約成本超2000萬元。

資本市場融資再創佳績。依托主體信用等級AAA首次亮相資本市場，成功發行2024年度第一期中期票據，發行規模10億元，發行期限3年，票面利率3.24%，全場倍數1.72倍。票面利率創內蒙古自治區3年期中期票據歷史最低發行利率、創集團有史以來權益性融資工具利率新低，較同規模同期限的21鄂國資中票下降226BP，發行期節約成本超6000萬元，進一步優化了集團的資金配置結構，降低綜合融資成本。

擔保賦能

助力民營企業發展

創新擔保模式

緊跟全市優化營商環境政策導向，先后與11家銀行創新實行“政銀擔”“銀擔”等合作機制，開展“政府貼息委貸”“助保金貸款”“見貸即保”等批量化擔保業務，惠及2000多家，提供擔保金額已近90億元，全面提高了金融合作質效，擴大了擔保服務規模，為促進我市就業增長、轉型發展、民生改善、社會穩定作出了積極貢獻。先后與伊旗、東勝區、杭錦旗、烏審旗等旗（區）級政府性擔保機構建立了兩級擔保合作機制，進一步凝聚了擔保合力、降低了擔保風險、拓寬了授信準入，合力助企經營發展。

降低擔保費率

持續助力企業紓困解難，在費率調整方面積極行動，連續兩次調整擔保費率，將擔保費率從最初的2.5%下調至現行的0.5%，融資擔保費率在我市擔保行業處于最低水平，有效減輕了企業融資成本負擔，讓企業在融資道路上能夠輕裝上陣，更有底氣地應對市場競爭和各種挑戰。

拓寬業務邊界

緊密結合我市企業行業特性，創新采用機器設備、活體牲畜、應收賬款、景區門票收費權、科技企業股權等多元反擔保方式，推出了“煤炭供應鏈融資擔保”“保理貸款擔保”“綠色農牧科技擔保”等特色業務，精準滴灌中小微與“三農三牧”企業，業務占比超過80%，成為自治區首批錄入政府性融資擔保名單的機構之一，在我市具有較強的示范和推廣效應。

延伸擔保觸角

啟動高新園區分公司業務，將擔保服務延伸至綠色低碳、科技創新、國有企業等多元方向，同步搭建與園區、旗縣和市級擔保機構的聯保業務，深化與深圳增信擔保、內蒙古鼎新擔保的聯保分保業務合作，成功加入國家融資擔保基金體系，在提升擔保實力與抗風險能力、保持穩定盈利的同時，構建起全方位、多層次的擔保服務體系。

多元服務

深化金融保障效能

搭建信用服務平臺

堅持“互聯網+政務+金融+大數據”的融資服務模式，以“政府主導、部門聯動、持續引導、協調推進”為原則，搭建“鄂爾多斯市中小微企業信用平臺”，精準匯集各政府部門、企事業單位、金融機構數據、政策等信息資源，全面提升平臺評估精度和用戶使用率，平臺已累計注冊企業9489家，入駐金融機構151家，促成融資對接1972筆，實現融資金額64.45億元，榮獲“國家中小微企業公共示范平臺”“自治區服務中小微企業優秀云服務平臺”“市科技創新服務平臺”等多項榮譽，成為我市金融機構與企業開展線上融資對接的重要渠道。

上新金融服務產品

集團金融板塊作為內股交鄂爾多斯市辦事處，積極履行自身職責，全力投入助力當地企業發展的工作中，已助力我市265家中小微企業成功登陸內股交孵化版、展示板等板塊，為超過600家企業提供了涵蓋股權設計、架構梳理、財稅籌劃、法務規劃、融資融智等在內的綜合金融服務，起到了良好的行業引導作用。

提高金融服務能力

積極推進司庫建設，運用先進的信息技術，打造一個集中化、智能化的資金管理平臺，實現對資金的統籌安排和精準調度，最大程度地提高資金使用效率。同時，大力開展財務共享中心建設，建立統一的財務核算規則和流程，打破領域和部門之間的壁壘，實現了財務信息的實時共享和協同辦公，保障資金高效循環和增值。